发布时间：2013.12.28 新闻来源： 浏览次数：

一个大城市，竟被小小沙井盖所困扰。由于前段时间接连出现沙井盖被盗，或受损沙井吞噬人命，或致人受伤的事件，广州出台了《广州市井盖设施管理办法》，其中规定，沙井盖各管养单位每日巡查不少于一次，一旦接到报失电话，应当在3小时内修复。但实行效果如何呢?日前，广州市城管委邀请媒体对井盖设施投诉情况进行了现场督办，结果令人大失所望——缺损井盖全都不能3小时内得到处理。全日下来，市城管委现场督办缺损井盖40宗，截至前天18时，仅修复10宗，修复率仅为25%。由此看来，沙井盖的问题并不是一个管理办法就能治理好的。

　　沙井盖之所以成为一个问题，一个重要的原因是政出多门，沙井盖分属近十个不同的部门，包括市政、自来水、煤气、电信、供电、公安、海事等。沙井盖的归属复杂，以致于市民看到沙井盖出问题，居然不知向谁报失或报修。而对于沙井盖的维护和维修，也因责任不清晰，表现出很大的差异——有的部门反应迅速，有的部门则相对迟缓。

　　由此看来，要解决沙井盖问题，首当其冲要解决政出多门的问题，实现井、盖管理分离，把沙井的管理和沙井盖的管理分开。沙井作为相关部门的设施，其管理可以分属不同单位。但沙井盖，则应该被看作是市政设施，由一个部门来统一管理。从设计、安装、维护、维修，全部由一个部门来负责。这样，一方面，权责明确，可以极大地提高管理部门的责任心，加大沙井盖维护、维修的力度。另一方面，也便于公众监督或者索赔。沙井盖损坏了、被盗了，大家都清楚找谁报修。如果利益因此受到损害了，冤有头、债有主，该找谁，一清二楚，以前那种多部门踢皮球的事情，应该很少发生了。总之，按照我们的经验，如果一件事务的好坏与某部门及其领导的利益或责任挂上钩，对于该事务的管理水平立马会得到提高。

　　遗憾的是，《广州市井盖设施管理办法》仍然规定沙井盖管理分属于不同部门，数了一下，居然也有8个之多。这不禁令我对沙井盖管理的前景不乐观。无数的事实告诉我们，越是多头管理，效果就越差。沙井盖的管理应该走哪条路，主事者应该好好思考一下了。

　　关于沙井盖的管理，我还有个小小建议。从相关资料得悉，现在有些企业已经研发并生产一种新型沙井盖，结实耐用，本身却没有大的经济价值。那些盗窃沙井盖的人无非是想挣两个钱花，如果沙井盖没什么经济价值，他们自然也就不会偷盗。相关部门能不能考虑大规模使用此种沙井盖呢?

　　另外，我注意到，害人的沙井位置一般都是在路上。沙井为什么一定要修在路上?以后新沙井的选址能不能尽量避开道路呢?我不是专家，不能回答这两个问题，还请有关部门解答一下。www.fs-zuche.com