发布时间：2013.12.28 新闻来源： 浏览次数：

江苏省高院称，当地20年来受理的“民告官”案件中，民众胜诉的占结案总数的10.99%，但是加上民众利益得到满足撤诉的情况，估算赢面超过50%(9月27日《扬子晚报》)。

　　原来这“过半胜诉”只是“估算”出来的，而且所谓“过半”，是包括大概40%的“撤诉”的，真正在结案中胜诉的只有10%左右。不过10%左右还是比较可信的，这有一些参照，按照官方数据，全国的行政机关败诉率是20%左右，甚至有地方近三年行政机关败诉率不超过3%。对此，官方的解读是：这反映出各级行政机关依法行政的水平较高，发现问题后马上通知行政机关纠正……

　　《半月谈》杂志曾报道：中国近年来“民告官”案急剧增加，但胜诉率不足三成。有律师就对“民告官”做了概括——起诉难、官不理、难告赢、执行难、代价大。有网友就在“胜诉过半”新闻后跟帖追问：(民告官)能立案吗?立了案能开庭吗?开了庭能打赢吗?打赢了能拿回钱吗?拿不回钱能强制执行吗?

　　到底怎么看较低的民告官胜诉率，官方“成绩”的宣传与舆论“败绩”的解读俨然有点背道而驰——官方说这是依法行政水平提高了，舆论说这是民众诉求被压制了。客观而言，依法行政水平近年来确实有所提高，但对于仍然大量存在的民众求告无门案件也不能视而不见。

　　在现实矛盾面前，当务之急是呈现司法的独立与公开：如何向公众展示，民告官案件中法院能排除权力的干扰;如何让民众信服，被各级法院宣扬的“调解撤诉”是公平依法而不是权力施压……民告官胜诉率到底是高好还是低好，这需要人民群众的普遍感受——这就是笔者的“估算”。www.fs-zuche.com